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Reg. (CE) 178/2002: i principi generali della legislazione alimentare

Il Regolamento (CE) n. 178/2002 stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare europea: analisi del rischio, principio di precauzione, rintracciabilità, responsabilità degli operatori e istituzione dell’EFSA. È la cornice entro cui si collocano l’autocontrollo HACCP e i controlli analitici sugli alimenti.

Cosa stabilisce il regolamento

Il Regolamento (CE) n. 178/2002 fissa i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) e definisce le procedure nel campo della sicurezza alimentare. Introduce concetti cardine come l’analisi del rischio (articolata in valutazione, gestione e comunicazione), il principio di precauzione, il divieto di immettere sul mercato alimenti a rischio e la libera circolazione degli alimenti conformi. È considerato la “legge quadro” (General Food Law) dell’intero sistema alimentare europeo.

Rintracciabilità e responsabilità degli operatori

Il regolamento sancisce la responsabilità primaria degli operatori del settore alimentare per la sicurezza dei prodotti che immettono sul mercato e introduce l’obbligo di rintracciabilità in tutte le fasi della filiera, secondo la logica “un passo indietro, un passo avanti”. Prevede inoltre obblighi di ritiro e richiamo dei prodotti non conformi e di informazione delle autorità. In questo quadro, l’autocontrollo HACCP e le analisi di laboratorio sono strumenti con cui l’operatore dimostra di gestire i rischi e di tenere sotto controllo i propri processi.

Il ruolo delle analisi e dell’accreditamento

Il Reg. (CE) 178/2002 è un atto legislativo, non un metodo di prova né un attestato di competenza: sono piani distinti. Le analisi a supporto della sicurezza alimentare si eseguono secondo metodi normati (ad esempio le norme UNI EN ISO per la microbiologia) e sono svolte da laboratori partner accreditati UNI CEI EN ISO/IEC 17025, con prove accreditate ove incluse nel campo di accreditamento del laboratorio partner esecutore. L’esito è documentato nel Rapporto di Prova; ACCREDIA accredita la competenza del laboratorio, non “certifica” il singolo risultato né la conformità del prodotto al regolamento.

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Settori interessati

Approfondimenti normativi

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Fonti

Domande frequenti

Che cos’è la “General Food Law”?
È il nome con cui è noto il Regolamento (CE) n. 178/2002, la legge quadro che stabilisce i principi generali della legislazione alimentare europea, istituisce l’EFSA e definisce concetti come analisi del rischio, principio di precauzione e rintracciabilità.
Il Reg. 178/2002 stabilisce i limiti microbiologici degli alimenti?
No: fissa i principi generali e le responsabilità. I criteri microbiologici specifici sono stabiliti da altri atti, come il Reg. (CE) 2073/2005, mentre i metodi di analisi sono definiti dalle norme tecniche UNI EN ISO applicabili.

Ultimo aggiornamento: 2026-09-27